《中国食品与养分发扬原则（2014—2020年）》仍然国务院愿意，现印发给你们，请讲究贯彻施行。

　　近年来，我国农产物归纳坐蓐才智稳步抬高，食品供需根本平均，食物平安境况总体太平向好，住户养分康健境况昭着刷新，食品与养分发扬功效明显。可是，我国食品坐蓐还不行适当养分需求，住户养分缺乏与过剩并存，养分与康健学问缺乏，务必惹起高度偏重。为保证食品有用提供，优化食品组织，深化住户养分刷新，特造订根基则。

　　以表面、“三个代表”首要思思、科学发扬观为领导，适应各族百姓过上更好生计的新希望，把保证食品有用提供、煽动养分平衡发扬、兼顾融合坐蓐与消费动作闭键义务，把重心产物、重心区域、重心人群动作打破口，出力饱舞食品与养分发扬方法转动，出力营造厉行俭仆、批驳糜掷的精良社会风俗，出力提拔百姓康健程度，为整个筑成幼康社会供给首要维持。

　　对峙食品数目与质地并重。履行以我为主、安身国内、确保产能、适度进口、科技维持的国度粮食平安计谋。正在偏重食品数方针同时，尤其着重品格和质地平安，增强优质专用新种类的研发与扩张，抬高优质食品比重，完毕食品坐蓐数目与组织、质地与效益相团结。

　　对峙坐蓐与消费融合发扬。敷裕阐发墟市机造的用意，以当代养分理念诱导食品合理消费，逐渐造成以养分需求为导向确当代食品物业编造，煽动坐蓐、消费、养分、康健融合发扬。

　　对峙传承与改进有机团结。传承以植物性食品为主、动物性食品为辅的优异伙食古代，掩护拥有地区特点的伙食方法，改进富强中华饮食文明，合理吸取表洋伙食组织的益处，整个提拔伙食养分科技维持程度。

　　对峙诱导与干扰有用集合。普及大多养分学问，诱导科学合理伙食，防备和驾驭养分性疾病；针对差异区域、差异人群的食品与养分需求，选取分别化的干扰法子，刷新食品与养分组织。

　　食品坐蓐量方针。确保谷物根本自给、口粮绝对平安，整个提拔食品格地，优化种类组织，稳步加强食品提供才智。到2020年，宇宙粮食产量太平允在5.5亿吨以上，油料、肉类、蛋类、奶类、水产物等坐蓐太平发扬。

　　食物工业发扬方针。加疾筑树物业特点昭着、集群上风优秀、组织构造合理确当代食物加工物业编造，造成一批品牌信用好、产物格地高、重心角逐力强的大中型食物加工及配送企业。到2020年，古代食物加工水平大幅抬高，食物加工身手程度昭着提拔，宇宙食物工业推广值年均延长速率保留正在10%以上。

　　食品消费量方针。扩张伙食组织多样化的康健消费形式，驾驭食用油和盐的消费量。到2020年，宇宙人均终年口粮消费135公斤、食用植物油12公斤、豆类13公斤、肉类29公斤、蛋类16公斤、奶类36公斤、水产物18公斤、蔬菜140公斤、生果60公斤。

　　养分素摄入量方针。保证充裕的能量和卵白质摄入量，驾驭脂肪摄入量，保留适量的维生素和矿物质摄入量。到2020年，宇宙人均逐日摄入能量2200—2300千卡，个中，谷类食品供能比不低于50%，脂肪供能比不高于30%；人均逐日卵白质摄入量78克，个中，优质卵白质比例占45%以上；维生素和矿物质等微量养分素摄入量根本抵达住户康健需求。

　　养分性疾病驾驭方针。根本扫除养分不良形势，驾驭养分性疾病延长。到2020年，宇宙5岁以下儿童发展迟钝率驾驭正在7%以下；全人群血亏率驾驭正在10%以下，个中，孕产妇血亏率驾驭正在17%以下，暮年人血亏率驾驭正在15%以下，5岁以下儿童血亏率驾驭正在12%以下；住户超重、肥胖和血脂卓殊率的延长速率昭着降低。

　　（一）修建提供太平、运行高效、监控有力的食品数目保证编造。太平耕地面积，加疾高法式农田筑树，踊跃安排农业组织，抬高粮食等首要农产物归纳坐蓐才智。肆意发扬畜牧业，抬高牛肉、羊肉、禽肉提供比重。肆意发扬海洋经济，保证水产物供应。广辟食品资源，因地造宜发扬杂粮、木本粮油等坐蓐。肆意发扬农产物蕴藏、保鲜等产地初加工。踊跃促进物联网等音信身手使用，增强墟市收集和配送任职编造筑树，加疾造成平安卫生、构造合理确当代食品墟市通畅编造。增强农产物数目平安智能解析与监测预警，健康中心、地方和企业三级食用农产物收储编造，加强宏观调控才智。尤其踊跃地运用国际农产物墟市和农业资源，有用调剂和填补国内食品提供。

　　（二）修建法式健康、编造圆满、禁锢到位的食品格地保证编造。创筑最苛峻的笼盖全历程的食品平安禁锢轨造，健康各式食品法式，落实地方当局属地照料和坐蓐谋划主体负担，典范食品坐蓐、加工和发售行动。加疾促进原料法式化基地筑树，会合创筑一批园艺作物法式园、畜禽养殖法式化树模场、水产法式化康健养殖树模场和农业法式化树模县。美满参加品照料轨造，增强农产物格地平安禁锢，促进农产物格地平安禁锢树模县创筑勾当。促进食品坐蓐、加工和通畅企业诚信轨造筑树，加大对失信企业责罚力度，加强企业诚信谋划认识。增强食品平安音信共享与大家照料编造筑树，健康神速响应机造，增强应急办理，深化群情监视和诱导。

　　（三）修建按期监测、分类领导、诱导消费的住户养分刷新编造。创筑健康住户食品与养分监测照料轨造，增强监测和音信解析。对重心区域、重心人群履行养分干扰，偏重处置微量养分素缺乏、个人人群油脂摄入过多等题目。发展多种办法的养分教训，诱导住户造成科学的伙食风俗，促进康健饮食文明筑树。

　　1.优质食用农产物。整个引申食用农产物法式化坐蓐，提拔“米袋子”和“菜篮子”产物格地。肆意发扬无公害农产物和绿色食物坐蓐、谋划，因地造宜发扬有机食物，做好农产物地舆标记职业。踊跃教育拥有地区特点的农产物品牌，苛峻掩护产地情况。

　　2.利便养分加工食物。加疾发扬适合养分科学哀乞降食物平安法式的利便食物、养分早餐、疾餐食物、医治食物等新型加工食物，不休推广伙食成品供应品种。深化对主食类加工产物的养分科学领导，增强养分早餐及疾餐食物会合坐蓐、配送、发售编造筑树，促进主食工业化、范围化发扬。发扬养分深化食物和保健食物，煽动住户养分刷新饮食。加疾古代食物坐蓐的工业化改造，促进农产物归纳开辟与运用。

　　3.奶类与大豆食物。扶帮奶源基地筑树，深化奶业墟市禁锢，教育乳品消费墟市，增强奶业各闭键接连，促进当代奶业筑树。敷裕阐发我国古代大豆资源上风，增强盛豆种质资源磋商和新种类教育，扶帮国内大豆物业发扬，深化大豆坐蓐与精湛加工的科学磋商，履行古代大豆成品的工艺改造，开辟新型大豆食物，促进大豆成品范围化坐蓐。

　　1.困难区域。选取扶帮与开辟相集合的方法，抬高困难区域住户的食品消费程度。改进养分刷新方法，合理开辟运用本地食品资源。发动社会各界插手扶贫开辟，选取养分干扰法子，完毕困难生齿食品与养分的根本保证和逐渐刷新。

　　2.村落区域。加疾村落经济社会发扬，推广农夫收入。增强村落商贸与通畅根本步骤筑树，将城镇当代通畅业向宏大村落区域延长，促进“万村千乡”墟市工程，开辟村落食品墟市，利便村落住户购置食品。

　　3.活感人群会合及新型城镇化区域。刷新表来务工职员的饮食前提，增强对正在表就餐职员及新型城镇化区域住户伙食领导，主张文雅生计方法和合理伙食形式，驾驭高能量、高脂肪、高盐饮食，消浸养分性疾病发病率。

　　1.孕产妇与婴幼儿。做好孕产妇养分平衡调配，重心刷新低收入人群妊妇伙食中钙、铁、锌和维生素A摄入缺乏的境况，防备中高收入人群妊妇因伙食分歧理而导致的肥胖、壮大儿等养分性疾病。肆意主张母乳喂养，偏重村落区域6个月龄至24个月龄婴幼儿的辅食喂养与养分填补，增强母乳代用品和婴幼儿食物质地禁锢。

　　2.儿童青少年。出力消浸村落儿童青少年发展迟钝、缺铁性血亏的爆发率，做好村落留守儿童养分保证职业。阻碍城镇儿童青少年超重、肥胖延长态势。将食品与养分学问纳入中幼学课程，增强对先生、家长的养分教训和对学生食堂及学生养分派餐单元的领导，诱导学生养成科学的饮食风俗。深化养分干扰，加大蛋奶供应，保证食品与养分需求。

　　3.暮年人。磋商开辟适合暮年人身体康健需求的食品产物，重心发扬养分深化食物和低盐、低脂食品。发展暮年人养分监测与伙食诱导，科学领导暮年人填补养分、合理饮食，抬高暮年人生计质地和康健程度。

　　（一）整个普及伙食养分和康健学问。增强对住户食品与养分的领导，抬高全民养分认识，发起康健生计方法，创办科学饮食理念。磋商设立大多“养分日”。发展食品与养分学问进村（社区）入户勾当，增强养分和康健教训。揭晓适宜差异人群特质的伙食指南饮食，按期正在市场、超市、车站、机场等人流会合地发放。阐发闭键媒体对食品与养分学问实行公益宣称的主渠道用意，加强养分学问散播的科学性。加大对食品与养分工作发扬的参加，增强通畅、餐饮任职等根本步骤筑树。

　　（二）增强食品坐蓐与提供。整个落实“米袋子”省长职掌造和“菜篮子”市长职掌造，深化地方百姓当局的食品平安负担。加大对食用农产物坐蓐的援救力度，掩护农夫发扬坐蓐的踊跃性。加大对食品加工、通畅规模的扶帮力度，煽惑主产区发扬食品加工业，援救大中都会食物加工配送核心筑树，发扬合伙配送、团结配送。增强农业生态情况掩护，有用经管面源污染。援救到境表格表是与周边国度发展互利共赢的农业坐蓐和进出口配合。

　　（三）加大养分监测与干扰。发展宇宙住户养分与根本康健监测职业，实行食品消费考核，按期揭晓中国住户食品消费与养分康健境况陈诉饮食，诱导住户刷新食品与养分境况。加大财务参加，刷新老少边穷区域的中幼学校和幼儿园就餐情况。

　　（四）促进食品与养分法造化照料。捏紧实行食品与养分闭连功令准则的磋商职业，合时发展养分刷新条例的立法职业。针对食品与养分的优秀题目，依法典范食品坐蓐谋划勾当，发展专项经管整理，营造平安、诚信、公正的墟市情况。改进食品与养分法律监视，抬高行政禁锢出力。发扬勤俭俭仆的古代良习，造成厉行俭仆、批驳糜掷的精良社会风俗。

　　（五）加疾食品与养分科技改进。针对食品、养分和康健规模的巨大需求，诱导企业加大食品与养分科技参加，增强对食品与养分重心规模和环节闭键的磋商。增强对新食品资源开辟和食品平安危机解析身手的磋商，正在科技改进中抬高食品平安程度。增强食品平安监测预警身手磋商，煽动食品平安音信监测预警体系筑树。深刻磋商食品、养分和康健的闭连，实时修订住户伙食养分素参考摄入量法式。

　　（六）增强结构元首和接洽领导。由农业部、卫生活生委牵头，发扬改进委、教训部、科技部、工业和音信化部、财务部、商务部、食物药品禁锢总局、林业局等部分参与，创筑部际融合机造，做好根基则履行职业。延续阐发国度食品与养分接洽委员会的议事接洽用意，实时向当局供给决议接洽见地。省级百姓当局要凭据根基则确立的方针、义务和重心，集合本区域本质，造订本地食品与养分发扬履行安排。国务院办公厅关于印发中国食品与养分成长提纲（2014—2020年）的饮食通告